第60章吕后临朝监国1(第3/5 页)
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因此不顾病体，硬是让人给他换了朝服，坐到了正殿。
刘娥只能无奈的陪在下首。
【根据土的秦简记载：“吏凡百四人缺卅五人，今见五十人。”
也就是说秦朝至少在东部地区，也就是河北山东甚至江苏这些沿海东部，基本没有什么基层治理，底层官吏大量缺失。
而像沛县这种魏、楚、齐二不管地带，更是要大量借助本地乡绅地头蛇的力量才能取得治理。
沛县的乡绅或许不少，但地头蛇毫无疑问是街溜子刘季。
因为从县衙的吏员萧何、狱警曹参、管车马的夏侯婴，到豪强王陵、大商人屠夫樊哙，都听刘季的。】
【《史记·樊郦滕灌列传》里记录了这样一件事。
刘邦在当亭长的时候�
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